Vereador e prefeito de Piraju querem revisão na estimativa populacional de Piraju feita pelo IBGE
Por indicação do vereador Valberto Zanatta, o prefeito Municipal José Maria Costa enviou um ofício, no dia 14 de setembro de 2017, ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) relatando seu “incômodo” com a estimativa da população realizada por aquele órgão que apontou o município como tendo 29.790 habitantes em 2017.
Valberto Zanatta o autor da indicação |
O ofício ao IBGE se justifica porque a Constituição Federal prevê o valor do repasse do Fundo de Participação dos Município (FPM) seja calculado de forma específica. Assim, os municípios que são agrupados em três categorias distintas: capitais, interior e reserva. A última categoria representa municípios com população superior a 142.633 habitantes. Cada categoria tem dois critérios para o cálculo do FPM: a renda per capita e fator populacional que é fornecida pelo IBGE.
Essas informações são prestadas pelo IBGE ao Tribunal de Contas da União (TCU) até o dia 31 de outubro. A variação populacional no Brasil é avaliada anualmente pelo instituto. Essa alteração anual da quantidade de pessoas e a criação de um novo município são as únicas formas de mudança no valor do percentual de participação no fundo.
De acordo com Carlos Roberto da Silva, responsável pelos 9 postos de coleta do IBGE na região, a estimativa populacional é feita tomando por base a faixa populacional do município de 2010 taxa de natalidade e as informações mais recente das taxas de natalidade e mortalidade do município.
O vereador Valberto Zanatta e o prefeito José Maria Costa não concordam com a estimativa do IBGE e, conforme faculta a Lei Complementar nº 143/2013, recorreram ao IBGE pedindo revisão dos dados e indicaram que, há razões para crer que a população de Piraju pode facilmente superar a faixa de 30.000 pessoas.
A SABESP, por exemplo, conta 10.131 ligações de água. Considerando uma densidade de 3 pessoas por domicílio, a empresa atende a 30.393 clientes. O mesmo acontece com a CPFL que, em seu cadastro de clientes tem 11.367 ligações com estimativa de atendimento de 34.101 habitantes.
A Justiça Eleitoral também corrobora esses números apontando que em Piraju há 23.422 eleitores. Levando em conta que os eleitores devem ter, no máximo 16 anos, a Prefeitura identificou no cadastro das redes municipal e estadual de ensino, 7.113 alunos com idade inferior e que não são eleitores. O resultado foi 30.535 habitantes no município de Piraju.
Resta ainda os pacientes atendidos pelo Departamento Municipal de Saúde que conta com 30.528 usuários cadastrados. Com base nestes dados, Valberto Zanatta e o prefeito José Maria encontraram justificativa para pedir a revisão uma vez que, Piraju está recebendo verba para atender a uma população de 29.790 habitantes enquanto, na realidade, estaria atendendo a um número muito maior.
Com população estimada em 29.790 habitantes Piraju tem índice de 1,4 no coeficiente para cálculo do FPM usado para município com faixa populacional entre 23.773 a 30.564. Em 2017, Piraju recebeu R$14.924.216,43 em repasse do FPM.
A esperança do prefeito José Maria Costa é que Piraju alcance o número de 30.565 quando terá o coeficiente de 1,6 o que aumentará o repasse do FPM ao município.
Esta mesma tentativa de rever a população de Piraju já foi feita pelo ex-prefeito Francisco Rodrigues. Depois das explicações dadas pelo responsável do IBGE de Piraju, o então prefeito se aquietou.
O município de Palmares Paulista também desconfiou dos números e pediu a revisão de sua taxa populacional. O município alegava que a estimativa populacional do IBGE para o ano de 2007 era de 9.262, mas foi divulgada em outubro de 2006. No entanto, o próprio instituto teria feito recontagem em abril de 2007 e apurado o contingente de 10.521 habitantes. Com isso, o município passaria do coeficiente de 0,6 para 0,8 para fins de participação na distribuição de recursos no FPM.
Entretanto, o novo número apurado pelo IBGE não pôde ser usado para o calculo do rateio do FPM. A questão foi parar na Justiça e, a 3ª Turma do Tribunal Regional Federal (TRF) Palmares Paulista não pode ser tratado de maneira diferenciada e se tornar o único a ser beneficiado com os dados “reais”.
De qualquer forma, no caso de Palmares Paulista, ficou comprovado que houve um erro na estimava do IBGE e a suspeita de que a população de Piraju esteja menos do que realmente é também pode se confirmar. Resta saber se o IBGE vai fazer a estimava populacional para este ano, mais próxima da realidade de Piraju
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